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El Consejo de Ministros ha aprobado en su reunión de hoy, a propuesta del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), un Real Decreto-Ley sobre medidas urgentes en materia de medio ambiente con el objetivo de lograr una simplificación y agilización administrativas de la gestión ambiental.

Con este Real Decreto-Ley, el Gobierno impulsa una legislación ambiental más sostenible, clara y sencilla para proteger el medio ambiente y fomentar un desarrollo compatible e integrado en él, eliminando aquellos mecanismos de intervención ineficaces por su propia complejidad y que imponen dificultades de gestión para las administraciones públicas y demoras en los ciudadanos.

Eficaz gestión del agua

En materia de gestión de agua, y en el marco de este contexto de sequía meteorológica, este Real Decreto-Ley introduce una serie de medidas para conseguir un uso más adecuado del agua a través de una gestión eficaz y coordinada en la que se preserve, como principio fundamental, la unidad de gestión de cuenca.

Así, con la finalidad de racionalizar la gestión y el uso del agua, y en línea con la Directiva de la Unión Europea "Marco del Agua", se regulan las masas de agua subterránea y el buen estado de las mismas. Así, se introduce un régimen que permita reaccionar con rapidez ante los problemas que se detecten en los acuíferos subterráneos, así como una mayor flexibilidad para gestionar sus disponibilidades de agua en las masas que cuenten con un plan de actuación.

Además, esta nueva normativa hoy aprobada refuerza la potestad sancionadora del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en materia de aguas, con el objetivo de garantizar una correcta aplicación de la legislación, y con sanciones que oscilan entre las leves (multa de hasta 10.000 euros) y las muy graves (de entre 500.000 y hasta 1 millón de euros).

El Real Decreto-Ley también refuerza el principio de unidad de gestión de las cuencas hidrográficas intercomunitarias, elevado a principio constitucional por el Tribunal Constitucional. Además, el nuevo texto normativo incorpora medidas que incentivan la transformación de los derechos de aprovechamiento privados de aguas a derechos concesionales, para facilitar y mejorar la gestión de episodios meteorológicos e hidrológicos desfavorables.

Por último en materia de agua, se añaden condiciones específicas para mejorar la situación del Alto Guadiana evitando un deterioro del acuífero y permitiendo mantener la sostenibilidad de las instalaciones agrícolas derivadas.

Unificar la protección del patrimonio natural

Por otro lado, el RD-L modifica la Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad para consolidar y unificar en un solo instrumento de protección las diversas figuras protectoras y mecanismos de planificación que, en ocasiones, se solapan en la gestión de los espacios protegidos y de la Red Natura 2000, generando retrasos e inconvenientes entre la administración y los ciudadanos. Se quiere acabar así con situaciones en las que, en una misma hectárea, podían concurrir diferentes instrumentos de gestión.

Además, la normativa garantiza la compatibilidad de esta protección y conservación plenas con las necesidades de desarrollo propias de los núcleos urbanos allí ubicados, a través de la planificación de estos espacios naturales y los adecuados planes de e instrumentos de gestión y desarrollo.

Esta modificación instituye también un procedimiento para comunicar a la Comisión Europea las medidas compensatorias adoptadas en estos espacios protegidos.

Simplifación de la normativa de residuos y suelos contaminados

El nuevo texto, por último, introduce también modificaciones en la Ley de Residuos y Suelos Contaminados con el objetivo de simplificar y reducir las cargas administrativas que ocasionaban incertidumbre e inseguridad en la aplicación de ciertos aspectos de la norma.

Las principales modificaciones que se refieren a este ámbito son las relativas a los Sistemas de Depósito Devolución y Retorno (SDDR), con el objetivo de evitar imprecisiones, incoherencias e interpretaciones ambiguas de la normativa. Por ello se modifica su redacción y se precisa el alcance de la aplicación de los SDDR.

Así, a partir de la aprobación de este Real Decreto-Ley estos sistemas se establecerán en los casos en los que las características del residuo, sus dificultades de valorización o eliminación o el incumplimiento de los objetivos de gestión determinen que la aplicación de estos sistemas resulte la más adecuada.

Asimismo, se introducen modificaciones para disminuir cargas administrativas relacionadas con los traslados de residuos y con la obtención de las autorizaciones de los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor.

Adaptación de la normativa para la subasta de derechos de emisión

También se reforma la Ley del Mercado de Valores para adaptar la normativa española a la europea y permitirá así el nuevo sistema de subasta de derechos de emisión de CO2.

De esta forma, con esta adaptación normativa el Gobierno impulsa el acceso de las empresas españolas al futuro sistema de reparto de emisiones de una manera competitiva e igualitaria con el resto de Europa, todo ello en el marco del objetivo general de lucha contra el cambio climático.

Las primeras subastas de derechos de emisión comenzarán durante el segundo semestre de 2012, aunque cobrarán mayor importancia a partir de 2013. La UE en su conjunto subastará en 2012 un volumen de 120 millones de derechos de emisión, de los cuales a España le corresponde subastar algo más de 10 millones.

España se integrará en la nueva Plataforma Intergubernamental sobre la Biodiversidad y los Servicios de Ecosistemas (IPBES por sus siglas en inglés), el nuevo organismo independiente impulsado por varias agencias de Naciones Unidas para afrontar la creciente pérdida de diversidad biológica en el mundo y la degradación de los servicios de los ecosistemas, logrando una mayor coordinación y cerrando las brechas entre la ciencia y los formuladores de las políticas públicas.

"España dará así un paso adelante para lograr, a través de esta plataforma intergubernamental y junto a alrededor de un centenar de países más, acelerar una respuesta global hacia la gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas del mundo", ha explicado la Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), Guillermina Yanguas.

España ha tomado parte en todo el proceso, a través de debates y negociaciones, para crear esta nueva plataforma cuyo diseño operativo concluyó la pasada semana en Panamá y cuya Secretaría se ubicará en la ciudad alemana de Bonn. La IPBES será tutelada inicialmente por diversos organismos como el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ( FAO), y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

La Plataforma Intergubernamentalsobre la Biodiversidad y los Servicios de Ecosistemas atenderá solicitudes de información científica relativas a biodiversidad y servicios de los ecosistemas provenientes de gobiernos, acuerdos ambientales multilaterales relevantes y organismos de las Naciones Unidas, así como de otros actores relevantes interesados.

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente,a través de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal ha presidido la reunión del Comité de Lucha contra Incendios Forestales (CLIF), que se ha celebrado en Rascafría, con la presencia de todas las administraciones estatales y autonómicas competentes en la lucha contra los incendios forestales.

Durante esta reunión, la primera de las dos anuales que celebra el CLIF, antes y después de la campaña estival, se ha consensuadoel Plan de Campaña Anual de despliegue de medios estatales y autonómicos para la extinción de los siniestros, así como las normas de actuación de éstos. El Plan de los medios estatales del Ministerio será posteriormente aprobado en Conferencia sectorial y finalmente en Consejo de Ministros.

Asimismo se han presentado los avances y labores desarrolladas por los distintos Grupos de Trabajo que dependen de este Comité y que se encargan de las áreas de estadística, prevención, coordinación aérea, seguridad y formación.

De acuerdo con los resultados presentados se han acordado diversas propuestas. En materia de seguridad del personal, se ha aprobado el Catálogo de Equipos de Protección Individual (EPIS) 2012, en el que se ha incluido nuevo material de seguridad. También se ha acordado, en materia de prevención, un documento sobre tipificación de acciones de prevención, para mejorar la homogeneización de los documentos de uso común, entre las administraciones estatales y autonómicas, sobre prevención y extinción de incendios forestales.

Este comité de coordinación interadministrativa ha consensuado también modificaciones en los partes de incendios comunes, para lograr un mayor aprovechamiento de sus contenidos, y, en el aspecto de formación, ha decidido seguir desarrollando la labor de las unidades de competencia que trabajan sobre los perfiles y necesidades de los distintos especialistas de las brigadas contra incendios forestales.

Parar el coche sin apagar el motor estará multado con hasta 100 euros, según el proyecto inicial de modificación de la Ordenanza de Movilidad para la ciudad de Madrid.

La contaminación atmosférica es un grave problema en las grandes ciudades. En el caso de la capital española, aunque en líneas generales los niveles de contaminación han descendido, en ocasiones éstos superan los límites legales en algunos puntos (sobre todo en las zonas urbanas) y en numerosas ocasiones se superan los niveles recomendados por la OMS.

La contaminación es sin duda algo que las grandes aglomeraciones de gente parecen llevar inevitablemente aparejado, sobre todo debido a la gran concentración de vehículos, que en Madrid representan en 78% de la emisiones de NOx .

En la comunidad de Madrid parecen haberse dispuesto como mínimo a intentarlo, y después de aprobar el pasado febrero el Proyecto de Plan de Calidad del Aire de la comunidad de Madrid, y después de haberlo anunciado la alcaldesa de Madrid, Ana Botella, el ayuntamiento empieza a tomar medidas encuadradas en la estrategia de calidad del aire que está llevando a cabo la comunidad.

A través de la misma, se establece la obligación de apagar el motor del vehículo desde el estacionamiento, incluso cuando el conductor permanezca dentro del mismo.

Quedan excluidos de esta obligación los vehículos que no sean de combustión interna (eléctricos, de pila de combustible o de emisiones directas nulas), los vehículos enchufables híbridos y los destinados a la prestación de la asistencia sociosanitaria (Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, Policía Municipal, Agentes de Movilidad y Bomberos.)

Consulte la modificación de la ordenanza aquí.
 

Hoy concluye la Agenda de Acción Global en Londres, dentro de la iniciativa Energía renovable para todos, liderada por el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon. WWF ha pedido a los gobiernos participantes que trabajen hacia objetivos legalmente vinculantes y mucho más ambiciosos, en especial los relacionados con la energía renovable.

Casi 3.000 millones de personas de todo el mundo carecen de acceso a la energía limpia, segura y fiable, lo que supone un efecto devastador sobre la salud humana y también sobre el medio ambiente. La iniciativa del Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon, está encaminada a satisfacer las necesidades de toda la población de forma sostenible, haciendo un llamamiento al acceso universal de la energía para el año 2030. WWF apoya esta iniciativa, considerando además que este acceso tiene que producirse con energías renovables, y espera que los gobiernos establezcan compromisos para alcanzar este objetivo en la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible Rio+20, que se celebra en junio.

Sin embargo, WWF es consciente de que la Iniciativa Energía renovable para todos (SEFA, según sus siglas en inglés) y la Agenda de Acción ponen demasiado énfasis en la acción voluntaria. "Sabemos que es la falta de voluntad política lo que nos detiene para reducir las emisiones y desarrollar la energía limpia y renovable para la gente que la necesita", sostiene Samantha Smith, responsable de la iniciativa global de cambio climático de WWF. Y añade: "Disponemos de dinero y de tecnología, el problema es que no se están utilizando de la forma adecuada, ni lo suficientemente rápido".

Además de los compromisos vinculantes, WWF ha pedido en esta reunión que exista seguimiento para saber si realmente se están cumpliendo los objetivos, facilitando información transparente a los ciudadanos.

Mar Asunción, responsable del Programa de Cambio Climático de WWF España, afirma: "Un mayor compromiso global hacia las energías renovables de forma vinculante facilitaría el marco adecuado para el necesario cambio de rumbo del sistema energético. Esto haría más patente aún la falta de coherencia de las políticas energéticas que está llevando a cabo el gobierno español, apostando por los combustibles fósiles y la nuclear y frenando el desarrollo de las energías renovables".

WWF

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente convoca, a través del Organismo Autónomo Parques Nacionales, la concesión de subvenciones para la realización de proyectos de investigación científica en la Red de Parques Nacionales, por valor de 1.593.000 euros.

Los proyectos, cuyo objetivo será profundizar en el conocimiento científico en materias relacionadas con la Red de Parques Nacionales en aspectos como la biología de las especies, los sistemas naturales o el contexto social y cultural, tendrán una duración de tres años. Podrán realizarse en uno o varios de los parques nacionales que forman la Red.

Esta convocatoria, dirigida a organismos públicos de investigación, para la realización de proyectos de investigación científica en el marco del Plan Nacional I+D+i para el año 2012, cuenta con un plazo de presentación de solicitudes que se abre el día 26 de abril, y finaliza el día 21 de mayo. Un Comité Científico, integrado por 18 científicos propuestos por las CCAA, asesora y colabora en la evaluación, selección y seguimiento de los proyectos de investigación.

La resolución de la convocatoria que está abierta en estos momentos se prevé para el mes de noviembre. Las bases de las ayudas, formularios e instrucciones están disponibles en la web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en el apartado de ayudas y subvenciones, si bien también puede accederse a través de la web del OAPN.

Con ésta son ya nueve las convocatorias desarrolladas en el marco del Programa de Investigación de la Red de Parques Nacionales. Hasta el momento las convocatorias han permitido financiar 161 proyectos de investigación, lo que supone una importante contribución al conocimiento científico tanto de los sistemas naturales representados en la Red como del contexto socioeconómico en el que se enmarcan. Este conocimiento se ha difundido a través de más de 400 publicaciones generadas en revistas científicas especializadas, y de numerosas comunicaciones a congresos, tesis doctorales, monografías, folletos y videos divulgativos.

Se trata de una de las convocatorias más competitivas de todo el Plan Nacional de I+D+i, dado el elevado número de proyectos que concurren a esta convocatoria y su elevado nivel científico- técnico.

Esta iniciativa es una de las diversas actuaciones comunes al conjunto de la Red que promueve el Organismo Autónomo de Parques nacionales en diferentes ámbitos, que van desde las subvenciones en el área de influencia socioeconómica de los parques nacionales para promover actividades de desarrollo sostenible, hasta el seguimiento y evaluación del estado de la Red y su funcionamiento, pasando por actuaciones de índole social, como el voluntariado, en las que participan las principales ONG dedicadas a la defensa medioambiental.

Ministerio de Agricultura, Alimantación y Medio Ambiente

El Congreso brasileño ha aprobado a última hora del miércoles la legislación forestal que deja a la región del Amazonas y otras importantes áreas sin protección ambiental y otorga una amnistía a los individuos acusados de deforestación ilegal en el pasado.

WWF condena la nueva versión del Código Forestal, impulsada por los sectores más obsoletos de la potente industria agroforestal de Brasil, al no tener en cuenta los costes sociales y ambientales. Desde 2006, Brasil ha demostrado que puede reducir enormemente su tasa de deforestación, a la vez que aumenta la producción agrícola y reduce la pobreza. Esta versión de la ley amenaza los logros que tanto esfuerzo le ha costado a los ecologistas y a la sociedad brasileña.

Esta versión debe ser sancionada ahora por la Presidenta Dilma Rousseff, que tiene 15 días para decidir si la firma y la convierte en una ley nacional o si, por el contrario, veta todo o parte del contenido.

"La Presidenta Rousseff hizo la promesa de que no toleraría las leyes que promovieran nuevas oleadas de deforestación o amnistiaran crímenes forestales del pasado. Ella sabe que estos cambios son malos para Brasil y para el medio ambiente. Le pedimos que mantenga sus promesas", declaró María Cecilia Wey de Brito, CEO de WWF Brasil.

Las amnistías propuestas no solamente significarían dejar de perseguir a los criminales ambientales, sino también unas pérdidas de unos 4.800 millones de dólares en multas.

"WWF espera que la Presidenta Rousseff se oponga a esta reforma sin visión de futuro y sin sentido de la ley forestal que ha sido aprobada por el Congreso de Brasil hoy", declaró Jim Leape, Director General de WWF Internacional.

Leape concluye: "En un año en el que los líderes mundiales de la política, la empresa y la sociedad civil se reunirán en Río de Janeiro durante la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, sería una vergüenza para Brasil renunciar a su posición de líder mundial de la conservación de los bosques. Insto a la presidenta a que se oponga rotundamente a los aspectos más peligrosos de la nueva ley, por el futuro de la economía de Brasil, por su patrimonio natural y por su gente".

WWF ha resaltado los impactos más graves de la ley forestal propuesta, así como las alternativas viables. Entre ellas, una planificación más racional del uso de la tierra y la compensación a los propietarios por los servicios ambientales, que podría optimizar el manejo forestal y minimizar las repercusiones negativas sobre los preciados y frágiles recursos naturales.

Aspectos negativos de las enmiendas propuestas al Código Forestal:

-El nuevo Código Forestal complica enormemente la legislación forestal brasileña, haciendo que sea prácticamente imposible aplicarla y garantizar su cumplimiento.

-Los responsables de la deforestación ilegal de millones de hectáreas antes de 2008 serán amnistiados, lo que producirá una pérdida de más de 4.800 millones de dólares en concepto de multas.

-En la región amazónica, los propietarios de tierras podrán reducir el porcentaje obligatorio de zona protegida del 80% al 50%.

- Más de un 90% de las fincas privadas en Brasil serán eximidas de la obligación de restaurar las áreas taladas ilegalmente.

- Amplias zonas de llanuras aluviales y otras áreas sensibles serán abiertas a la ganadería y la agricultura.

Consecuencias previstas:

Según el Instituto Brasileño para la Investigación Económica Aplicada (IPEA), la nueva legislación podría derivar en una pérdida de más de 76,5 millones de hectáreas forestales. Esto supondrá la emisión a la atmósfera de 28.000 millones de toneladas de CO2.

La reputación de la economía brasileña, y en particular el sector agropecuario, sufrirá un grave daño a nivel global, una pérdida de acceso a los mercados de bienes cultivados de forma sostenible, así como una subida en los costes de producción como consecuencia del aumento de erosión y la necesidad de usar fertilizantes y plaguicidas.

Brasil no podrá cumplir sus compromisos internacionales de reducción de emisiones de CO2, ni las tasas de deforestación.

WWF